国度统计局国民经济核算司 赵同录
2024年9月13日，十四届天下东谈主大常委会第十一次会议表决通过《天下东谈主民代表大会常务委员会对于修改〈中华东谈主民共和国统计法〉的决定》，自公布之日起奉行。新修改《统计法》，就国民经济核算专诚加多一条作为第二十条，功令“国度实施调治的国民经济核算轨制”“国度统计局调治组织和实施地分袂娩总值核算做事”，将党中央、国务院对于国民经济核算革新部署要乞降实验警戒固定为法律轨制。这一修改充分详情了比年来国度统计局在国民经济核算领域革新恶果和轨制化开采奏效，为平稳并握住拓展国民经济核算革新恶果提供了坚实的法律保险，同期也对更好地服务国度管制体系和治明智商当代化建议了进一步要求。
一、新修改《统计法》为国民经济核算轨制化表率化发展奠定了坚实的法治基础
新修改《统计法》是统计服务高质料发展的基本轨制谨守。这次新增国民经济核算关系条件，初度从法律层面明确了国民经济核算轨制的调治性，为深化国民经济核算革新明确了政事标的和发展宗旨，具有根人道、全局性、踏实性和持久性的表率和带领作用。
（一）坚捏和加强党的教唆，确保国民经济核算革新发展沿着正确政事方上前进。以习近平同道为中枢的党中央高度酷爱国民经济核算做事。党的十八届三中全会作出“加速配置国度调治的经济核算轨制”“编制天下和场地资产欠债表”“探索编制当然资源资产欠债表”三项要紧核算革新决策部署。中央全面深化革新教唆小组审议通过了《地分袂娩总值调治核算革新有筹划》《天下和场地资产欠债表编制做事有筹划》《编制当然资源资产欠债表试点有筹划》。国度统计局深化贯彻落实党中央、国务院要紧决策部署，全面实施地分袂娩总值调治核算革新，塌实鼓励天下和场地资产欠债表编制做事，积极探索编制当然资源资产欠债表，国民经济核算体系握住发展和完善。捏续平稳和深化国民经济核算革新恶果，必须永恒坚捏和加强党的教唆，切实把“两个防御”作为齐集国民经济核算做事的干线，把“两个防御”的要求落实到国民经济核算轨制开采上，落实到国民经济核算革新实效上，落实到服务高质料发展的具体做事中。
（二）坚捏照章核算，更好地服务中国式当代化。党的二十届三中全会就进一步全面深化革新，鼓励中国式当代化作出全面系统部署。这对鼓励统计当代化业绩，切实确认统计做事服务中国式当代化的功能作用建议了更高要求。国民经济核当作为官方统计做事的一项贫穷职能，全面系统地响应了国民经济运行过程及各法子、各部门之间的内在计算，是进行经济决策和宏不雅调控的贫穷依据。实施调治的国民经济核算轨制，必须永恒坚捏按照调治的口径范围、依照调治的核算花样、哄骗调治的数据开始、按照调治的做事步骤开展核算，确保核算做事凹凸邻接、核算戒指横向可比。这次《统计法》修改，从法律层面明确了国度实施调治国民经济核算轨制的法律地位，明确了国民经济核算做事中的职责、权限和做事，必将有劲保险国民经济核算在法治轨谈上表率高效运行，更好地服务于宏不雅决策需要，为鼓励中国式当代化提供坚实的核算基础。
（三）加强轨制开采，促进国民经济核算捏续健康发展。随同我国经济社会捏续发展，国度管制体系和治明智商当代化稳步鼓励，对国民经济核算的要求握住提高。国度统计局勾搭经济社会发展的新情况新特色，按照最新国外核算法式，握住校正完善国民经济核算花样，酿成了《中国国民经济核算体系（2016）》，并经国务院批准印发实施。以此为基础，我国的国民经济核算轨制既妥贴最新国外通用法式、又稳当我国经济社会发展内容，在经济领域、经济结构、收入分派、钞票蕴蓄等方面提供了客不雅准确、国外可比的贫穷核算数据。这次《统计法》修改，将核算轨制和做事实验固定为法律轨制，进一步进步了国民经济核算的表轻易严肃性，必将有劲进步国民经济核算做事的科学水平，握住健全和完善国民经济核算体系。
二、坚捏政事引颈，国民经济核算革新得到积极奏效
比年来，国度统计局刚烈贯彻落实党中央、国务院对于统计做事要紧决策部署，捏续深化国民经济核算三大革新，握住完善国民经济核算花样，服从惩办核算重心难点问题，握住进步核算服务智商和水平。国民经济核算革新奏效显耀，得到党中央和社会各界的泛泛认同，为新修改《统计法》奠定了坚实的实验基础。
（一）国民经济核算革新奏效握住平稳。全面实施地分袂娩总值调治核算革新，自2020年1月核算2019年全年数据运行，平稳实施地分袂娩总值调治核算革新，坚捏以党的教唆为首要原则，坚捏以基础数据为核算依据，坚捏以调治花样为核算法式，坚捏以数据邻接为最终宗旨，坚捏以表率发布为基本要求，杀青了地分袂娩总值汇总和与国内分娩总值基本邻接，提高了政府统计公信力。塌实鼓励天下和场地资产欠债表编制做事，坚捏洽商改进核算花样，编制完成天下和场地资产欠债表，全面响应了我国经济资产欠债领域和结构。积极探索编制当然资源资产欠债表，完成天下和省级什物量当然资源资产欠债表试编，客不雅响应了当然资源的存量、质料及变动情况。深化国民经济核算轨制花样革新，塌实开展第五次天下经济普查年度国内分娩总值和地分袂娩总值调治核算，确保核算数据质料可靠，确保核算戒指真正确凿。
（二）国民经济核算重心任求杀青新糟塌。初度杀青参加产出访问与经济普查同步开展，在开展第五次天下经济普查时，初度同步实施参加产出访问，大大指责了访问单元填报职守，杀青总量与结构数据邻接，提高了参加产出访问数据的准确性和可靠性。初度完周至口径数字经济加多值核算，洽商制定我国数字经济统计核算框架，初度完成国度数字经济会通产业加多值测算做事，杀青了全口径数字经济加多值核算从“0”到“1”的糟塌。初度开展地区层面生态居品总值试算，制定我国《生态居品总值核算表率（试行）》，在北京等13个地区探索开展单个生态系统生态居品总值试算，为鼓励配置生态居品总值统计核算轨制提供了贫穷依据。
（三）国民经济核算服务水平得到新进步。强化国民经济核算数据分析洽商。密切关注国番邦内经济场面，深化挖掘国民经济核算数据，立异分析角度，围绕经济运行、国外比拟、收入分派、数字经济、产业发展等问题开展专题洽商，为党中央、国务院宏不雅决策提供参考。强化国民经济核算宣传解读。围绕社会各界关注的热门问题，平稳作念好GDP等核算数据发布妥协读，实时复兴社会关心；组织编写出书《中国国民经济核算学问读本》等册本，作念好《中国统计》国民经济核算专栏，普及核算学问，诠释核算花样，鼓励国民经济核算全球化。强化核算前沿领域跟进洽商。加强国民经济核算领域国酬酢流，积极参与合股国2008年SNA校正做事，勾搭我国经济发展内容建议看法建议，为国民经济核算国外法式校正孝顺中国贤惠。
三、平稳深化国民经济核算革新恶果，更好服务国度管制体系和治明智商当代化
国民经济核算对推动国度管制体系和治明智商当代化具有贫穷基础作用。贯彻新发展理念、推动高质料发展，需要深化学习贯彻新修改《统计法》，握住加强和改进国民经济核算轨制，进步国民经济核算做事的科学化、表率化水平，更好地为科学的宏不雅调控和有用的政府管制提供塌实可靠的数据支捏。
（一）捏续推动国民经济核算轨制开采。党的二十届三中全会明确了“开展国有经济加多值核算”“优化服务业核算”“健全撑捏高质料发展的统计目的核算体系，加强新经济新领域纳统粉饰”等核算革新任务。针对社会经济发展中出现的新情况、新问题，要进一步洽商改进国民经济核算花样，握住革新立别国民经济核算轨制，以高质料核算数据服务高质料发展。要以合股国统计委员会校正现存国民经济核算法式（2008年SNA）为机会，积极主动对标对表国民经济核算的国外功令和法式，发出中国声息，深化国外协作，进步我国统计核算做事的国外地位和影响力。
（二）平稳拓展国民经济核算革新恶果。捏续深化贯彻落实党中央、国务院要紧决策部署，平稳深化国民经济核算三大革新恶果，推动国民经济核算革新向纵深发展。平稳地分袂娩总值调治核算革新恶果，握住完善调治核算花样和做事经由，提高调治核算做事的科学性和表轻易，全面响应国度要紧策略得到的新进展和各地区比拟上风。握住完善天下和场地资产欠债表编制，拓展基础贵府开始，改进完善编制轨制，摸清家底，为有用驻防化解重心领域风险提供依据。积极鼓励当然资源资产欠债表编制和生态居品总值核算，延续试编什物量当然资源资产欠债表，鼓励价值量当然资源资产欠债表洽商，带领试点地区开展生态居品总值核算试点试算，为深化鼓励生态娴雅开采和绿色低碳发展赋能。
（三）握住进步核算服务中国式当代化智商和水平。要牢牢围绕党中央、国务院要紧决策部署，加强经济场面分析研判，聚焦中国式当代化九游体育娱乐网，围绕因地制宜发展新质分娩力、实体经济和数字经济深度会通、构建天下调治大市集、区域和洽发展、健全生态居品价值杀青机制等重心革新领域，握住鼓励表面立异和实验立异，塌实作念好关系领域核算，实时研判经济场面，握住强化关系领域政策贯彻落实情况的分析洽商，捏续进步国民经济核算的研判预警作用，以高质料的核算监测分析服务高质料发展。